套窗犯法？套窗好唔好？終極指南：拆解4大換窗方案、搭棚規定與費用陷阱

「套窗犯法嗎？」這或許是每位正考慮更換窗戶的業主，心中最大的疑問。面對強制驗窗令、窗邊滲水或隔音欠佳等問題，市場上俗稱「套窗」的免搭棚工法，因其價錢相宜、工期短的優點而備受關注，但其合法性與安全性卻一直充滿爭議。究竟「套窗」是否違法？它與傳統連框更換的鋁窗工程有何分別？我的單位又是否適合採用？

本終極指南將為您一站式拆解所有謎團。我們將從法律層面釐清「套窗犯法」的真正意思，深入比較包括套窗在內的四大換窗方案之優劣，並剖析搭棚規定、工程費用結構與常見陷阱，助您在符合法規、安全及預算的前提下，作出最明智的決定。

「套窗犯法」嗎？一文看清法律界線與搭棚規定

直接解答：「套窗」工法本身不犯法，關鍵在於工程性質

闡述「套窗」是一種在不動原有外框、僅於室內加裝新窗框的工法

很多人一聽到換窗，首先想到的就是「套窗犯法」這個問題。其實，「套窗」這種工法本身並不觸犯法例。它的原理很簡單，就是在不拆除嵌入牆身的原有舊窗框基礎上，直接從室內位置套上一個全新的窗框，例如常見的套鋁窗，然後進行固定和密封。

強調由於工序不涉及拆除外框及外牆工作，故此一般不需要搭棚

由於整個安裝過程都在室內完成，師傅不需要走到外牆進行任何工作，所以正確的套窗工程，在一般情況下是不需要搭建棚架的。這也是它相較於傳統連框更換方法，施工較快和成本較低的原因。

點明「套窗犯法」的爭議源於工程是否被錯誤應用於需要搭棚的情況

那麼，「套窗犯法」這個說法是從何而來的呢？爭議的關鍵點，在於有部分工程將「套窗」這個概念錯誤應用，或者用它作為藉口，去進行一些本來必須搭棚的危險工序，這就衍生了嚴重的安全與法律問題。

判斷換窗工程是否需要搭棚的3大核心類別

豁免搭棚情況 (1)：更換玻璃或窗鉸、手柄等配件（俗稱窗玉）

第一類，如果窗戶的問題只是需要更換玻璃、窗鉸、手柄或者防水膠邊這些零件，也就是行內俗稱的「窗玉」維修，因為師傅可以完全在室內安全操作，所以是不需要搭棚的。

豁免搭棚情況 (2)：正確採用「套窗」工法

第二種情況，就是我們剛才提到的，嚴格按照規範進行的「套窗」工程。因為它完全不涉及拆除外牆的舊框體，所有工序均在室內進行，所以也屬於豁免搭棚的類別。

強制要求搭棚情況：更換整個嵌入石屎牆身的窗框

最後，也是最重要的一種情況，就是如果你需要更換的是整個嵌入石屎牆身、連帶外牆防水層的窗框，那就必須搭棚。這個工序需要師傅從外牆打鑿舊框、安裝及固定新窗框，並且重新進行防水處理，沒有一個合規的工作平台是絕對不允許的。

法律依據：職業安全健康局對「合適工作平台」的要求

引用《建築地盤（安全）規例》，指明承建商的法律責任

這並非單純的行業慣例，而是有明確的法律條文嚴格規管。根據職業安全健康局引述的《建築地盤（安全）規例》，承建商有法律責任，必須為所有離地兩米或以上、存有工人墮下風險的高處工作，提供安全穩固的「合適工作平台」。

定義合規工作平台：懸空式棚架（竹棚、狗臂架）或吊船裝置

法例清晰界定了什麼是合規的工作平台。這包括了我們日常所見、符合安全規格的懸空式棚架（例如傳統竹棚或金屬製的狗臂架），或者是部分新式樓宇已預設的吊船裝置。

重申若工程涉及外牆操作卻不設平台，即屬違法，這亦是「套窗犯法」一詞背後真正的法律問題

總結而言，當一項換窗工程明明涉及外牆操作，承辦商卻為了節省成本或時間，不搭建棚架也不使用吊船，這就直接觸犯了法例。這才是坊間流傳「套窗犯法」這個說法背後，真正需要關注的法律與安全核心問題。

套窗好唔好？四大換窗方案全方位分析：工法、風險與預算

面對窗戶老化，大家總會在不同的維修方案之間猶豫。究竟是小修小補，還是徹底更換？市面上常聽到的「套窗」工法，到底套窗好唔好？為了讓你作出最適合自己的決定，我們將深入分析四種主流的換窗方案，從工序、風險到預算，逐一為你拆解。

四大換窗方案優劣比較一覽

比較欄目：工程類型｜工序簡介｜搭棚要求｜安全與法律風險｜預算參考｜優點與缺點

方案一：更換配件
工程類型：基本維修
工序簡介：更換窗鉸、手柄、防水膠邊等損耗零件。
搭棚要求：不需要。
安全與法律風險：低，因不涉及外牆工作。
預算參考：低。
優點與缺點：優點是快捷、便宜。缺點是治標不治本，無法解決窗框老化、變形或隔音差等根本問題。
方案二：套窗（套鋁窗）
工程類型：升級改良
工序簡介：保留原有窗框，在室內加裝一個全新的窗框（常見為套鋁窗）。
搭棚要求：不需要。
安全與法律風險：低，因工序全在室內進行。
預算參考：中等。
優點與缺點：優點是免搭棚、工期短、干擾少。缺點是窗戶可視面積會略為縮小，而且無法處理舊外框與牆身之間的滲漏問題。
方案三：更換整個窗框
工程類型：徹底更換
工序簡介：鑿開石屎，拆除並更換整個嵌入牆身的舊窗框，重做防水。
搭棚要求：必須搭棚。
安全與法律風險：高，若不搭棚即屬違法，且有高空工作危險。
預算參考：高。
優點與缺點：優點是能根治所有窗戶問題，效果最徹底。缺點是工程浩大、昂貴、需時長，且對家居影響最大。
方案四：使用大廈吊船
工程類型：徹底更換（替代方案）
工序簡介：與方案三相同，但使用大廈吊船代替棚架作為工作平台。
搭棚要求：不需要棚架，但需使用吊船。
安全與法律風險：中等，需確保吊船操作合規及安全。
預算參考：高（工程費）＋中等（吊船租用費）。
優點與缺點：優點是免除搭棚的視覺滋擾及保安問題。缺點是僅適用於設有吊船系統的樓宇，且需向管理處申請及付費。

各方案深入剖析

方案一：更換配件（窗鉸、手柄、防水膠邊）

這可說是最基本，也是最常見的窗戶「保健」方法。當你發現窗戶開關不順暢、無法鎖緊，或者窗邊的膠邊老化變硬，導致有風吹入時，更換這些小配件就是最直接的解決辦法。整個工序都在室內進行，師傅毋須將身體伸出窗外，所以完全不需要搭棚，是最經濟實惠的選擇。不過，它的作用始終有限，如果問題源於整個窗框已經變形或嚴重鏽蝕，單靠更換配件是無法解決的。

方案二：套窗（以套鋁窗為例）

「套窗」是近年相當受歡迎的工法，尤其是套鋁窗的做法。它的原理很聰明，就是「新窗套舊窗」。師傅會保留原先嵌入石屎牆身的外框，然後在舊框的內側，直接安裝一個尺寸稍小、全新的鋁窗。因為整個安裝過程都在室內完成，不涉及任何外牆工序，所以自然也就不需要搭棚。這方案的好處是施工快速、對室內裝修的破壞極少，而且費用遠低於需要搭棚的工程。然而，選擇套窗前有兩點需要注意：第一，新窗會比舊窗小一點，視野會略受影響。第二，它無法解決舊外框本身與牆體之間的滲水問題。如果你的主要煩惱是窗戶隔音或隔熱效能差，而舊框結構尚算穩固，套窗會是一個性價比很高的選擇。

方案三：更換整個窗框

這是最徹底的「大手術」。當窗框已經嚴重變形、鏽蝕，甚至窗邊石屎出現裂縫導致嚴重滲水時，就必須考慮這個方案。工程需要先搭棚架，然後由師傅從外牆鑿開舊窗框周邊的石屎，將整個舊窗移除，再安裝新窗框，最後重新進行外牆的泥水批盪和防水處理。根據法例，任何涉及外牆工作的工序，都必須提供合適的工作平台，因此這個方案強制要求搭棚。它的好處是能夠一勞永逸地解決所有窗戶問題，但同時也是成本最高、工期最長、對日常生活影響最大的一種方法。

方案四：使用大廈預設吊船

這個方案其實是方案三的一種執行方式，並非一種獨立的窗戶維修技術。對於一些樓齡較新或管理完善的屋苑，大廈本身可能已配備了吊船系統，供外牆維修使用。吊船同樣是法例認可的安全工作平台，所以利用吊船來進行整個窗框的更換工程，就毋須再額外搭建棚架。業主只需向管理處申請租用，便可安排合資格承辦商施工。這樣既能達到徹底更換窗戶的效果，又能避免棚架帶來的保安風險和對景觀的影響。不過，前提是你的大廈必須有此設施，而且使用上通常需要預約和支付相關費用。

我的單位適合做套窗嗎？3步判斷換窗工程是否合規

在考慮換窗時，很多人都會思考套窗犯法這個問題，其實只要深入了解，就能找到最適合自己單位的方法。與其單純問「套窗好唔好」，不如跟著以下三個步驟，有系統地評估您的單位情況，判斷工程是否合規，並找出最理想的解決方案。

步驟一：評估工程的根本需求與範圍

在聯絡師傅之前，先花點時間了解窗戶的真正問題所在，這有助您初步判斷工程的大致方向。

是窗戶開關不順，還是窗框邊滲水？

如果窗戶的問題只是開關時不順暢，或者窗鉸與窗框之間有輕微變形，那麼問題可能只出在五金配件上。同樣地，如果是窗邊滲水，很多時候是防水膠邊老化造成。這些情況通常只需要更換窗鉸、手柄或重做防水工程，工程相對簡單，並不一定需要選擇套窗或更換整個窗戶。

是否需要拆除嵌入牆身的舊有金屬窗框？

請仔細觀察舊有的窗框，特別是嵌入石屎牆身的部分。如果窗框已經嚴重變形、鏽蝕，甚至影響到周邊的牆體結構，那麼它就必須被完全拆除更換。這種工程必然涉及外牆工序，例如打鑿石屎、安裝新窗框及做防水層，根據法例是必須搭建棚架或使用其他合規工作平台進行的。在這種情況下，套窗並不是一個合適的選項。

是否只想在不影響外牆的情況下提升隔音或隔熱？

如果舊有窗框結構依然穩固，沒有滲水或變形問題，而您的主要目標只是想提升窗戶的隔音、隔熱效能，或者單純為了美觀，那麼套窗（例如常見的套鋁窗）就是一個值得考慮的方案。因為套窗工法是在保留原有窗框的基礎上，從室內加裝新窗，不觸及外牆，所以可以合法地豁免搭棚。

步驟二：了解樓宇設施及限制

每個屋苑或大廈的管理規定都不同，在決定工程方案前，務必先了解自己大廈的限制。

查詢管理處，大廈是否有提供吊船系統作維修之用

部分樓齡較新的屋苑，本身已配備吊船系統，供住戶進行外牆維修工程。如果大廈有提供吊船，即使您需要進行拆除整個窗框的工程，也可能無須搭建傳統棚架。您可以直接向管理處查詢吊船的租用詳情及費用，這或許是比搭棚更方便快捷的選擇。

確認大廈公契對外牆工程及棚架搭建的規定

大廈公契是所有業主都必須遵守的法律文件，當中可能列明了關於外牆外觀、工程進行時間，以及棚架搭建的具體規定。例如，有些屋苑可能不允許搭建竹棚，或者對工程有特定的保險要求。預先向管理處了解清楚，可以避免日後因違反公契而引致的麻煩。

步驟三：委任合資格人士進行專業評估

完成了以上自我評估後，最後一步也是最關鍵的一步，就是尋求專業意見。

解釋「合資格人士」的定義

根據《建築物條例》，「合資格人士」是指屋宇署認可的人士，包括認可人士、註冊結構工程師、註冊檢驗人員、註冊一般建築承建商，以及已就窗戶相關項目註冊的註冊小型工程承建商。他們具備法定的專業資格去檢驗窗戶，並監督維修工程。

如何核實其身份

業主有責任核實承辦商的身份。您可以要求對方出示由屋宇署發出的「驗窗卡」，上面會有其姓名、照片及註冊資料。同時，您也可以透過屋宇署的網站，查閱相關的認可人士或註冊承建商名冊，確保您委任的是真正合資格的專業人士。

強調只有合資格人士才能就您的個案，提供關於套窗犯法與否的權威判斷

這篇文章能為您提供清晰的判斷指引，但每個單位的實際情況都獨一無二。只有合資格人士親自上門檢查後，才能根據窗戶的實際狀況、結構安全及法例要求，為您提供最權威的判斷。他們能準確告訴您，在您的特定個案中，套窗是否為可行及合法的方案，或者是否必須採用其他更換方式，從而徹底釐清套窗犯法的疑慮。

套窗與換窗費用剖析：精明預算，避開工程陷阱

全面費用構成：從單項收費到工程總開支

當我們談論窗戶工程，除了關心套窗犯法與否，最大的考量點自然就是費用。其實，不同的施工方案，其費用構成有很大差別。了解清楚這些開支，才能為家居預算做好準備，避免日後出現意料之外的支出。以下會為你仔細拆解套窗與連搭棚換窗這兩種主流方案的費用。

套窗（如套鋁窗）工程費用估算

選擇套窗，例如常見的套鋁窗，最大的好處就是省卻了搭棚的費用。由於工程不涉及拆除外牆的舊窗框，成本相對較低。一般來說，套窗的費用主要包括新窗的物料費（鋁材、玻璃、配件）、師傅的安裝人工費，以及清走舊窗扇的費用。市場上，一套標準尺寸的套窗工程，費用大約由港幣$2,500至$5,000不等，實際價格會因應窗戶尺寸、選用的鋁材質素、玻璃類型（如普通、鋼化或中空玻璃）和配件品牌而有所調整。

連搭棚的換窗框工程總費用分析

如果需要更換整個嵌入石屎的窗框，那就必須搭棚，費用自然會大幅增加。搭棚的開支是整個工程的大項目，視乎單位樓層高度、棚架的面積與搭建難度，費用可以由數千元到數萬元不等。總工程費用會包含搭棚費、新窗物料費、拆除舊窗框的打鑿費用、安裝新窗的人工費、外牆防水處理費用，以及清走建築廢料的費用。綜合計算，即使只更換一隻窗，總開支也可能輕易超過港幣$10,000。

官方維修項目價格參考（基於屋宇署指引）

對於一些不涉及更換整個窗戶的局部維修，例如應對強制驗窗計劃的要求，我們其實可以參考屋宇署提供的市場價格資料，這樣與師傅溝通時就更有預算。這些價格並非硬性規定，但提供了一個相當可靠的參考基準，有助我們判斷報價是否合理。

列出更換窗鉸、拉釘/螺絲、七字鎖、窗扇膠條等項目的市場收費範圍

根據屋宇署及市場綜合資料，各項常見維修項目的收費範圍（以每扇窗計算）大致如下：

更換不銹鋼窗鉸：約港幣$150 – $350
更換不銹鋼拉釘或螺絲：約港幣$100 – $200
更換七字鎖或上下連動鎖：約港幣$80 – $180
更換窗扇防水膠條：約港幣$80 – $250

需要留意，這些價格只作參考，最終收費會受物料規格、維修難度及師傅的收費標準影響。

提防「免費驗窗」及其他常見行業陷阱

在尋找窗戶維修公司時，大家要特別小心一些行業陷阱，尤其是打著「免費」旗號的服務。正所謂「免費的最貴」，背後可能隱藏著不為人知的收費手法。

揭示以免費作招徠，後續誇大問題以推銷昂貴維修的手法

最常見的手法，就是以「免費上門檢查」吸引業主。師傅上門後，可能會刻意誇大窗戶的問題，例如將輕微的配件老化說成有即時墜落的危險，製造恐慌氣氛，然後再推銷一些價錢高昂但並非必要的維修項目，甚至說服你進行全屋換窗。當業主在壓力下答應了部分收費項目後，便很難再拒絕對方後續的推銷。

提醒業主應對報價過於含糊或不願提供明細的公司保持警惕

一間專業可靠的公司，其報價單必定清晰詳盡。假如你收到的報價單只有一個「全包價」，而沒有列明各項物料的品牌、規格、數量、單價以及人工費用等細節，便要提高警覺。面對這種含糊不清的報價，你應該要求對方提供詳細清單。如果對方不願意或諸多推搪，這就是一個危險信號，建議你尋求其他公司的報價作比較，保障自己的權益。

忽略法規的嚴重後果：深入剖析「套窗犯法」及墜窗的法律責任

大家經常討論的「套窗犯法」議題，其實正正指向一個更深層次的問題：進行窗戶工程時，如果忽略相關法規，後果可以非常嚴重。這不單是工程質素的問題，更牽涉到業主與承辦商可能要共同承擔的法律責任，特別是在不幸發生意外的時候。

業主與承辦商的雙重法律責任

闡述業主有責任確保其單位窗戶安全及維修工程合法

作為單位的業主，首要責任是確保窗戶處於安全狀態。這個責任涵蓋了日常的檢查保養，以及在進行任何維修或更換工程時，必須確保整個過程合法合規，委任合資格的承辦商，並採用正確的施工方法。

若因違規工程（如不搭棚換框）導致意外，業主及承辦商均可能被追究

假如因為進行了違規工程，例如在更換整個嵌入牆身的窗框時，沒有按照規定搭建棚架或使用其他安全工作平台，最終導致窗戶或工具墜下並造成意外，業主與承辦商都不能免除責任。屆時，雙方都極有可能面臨民事索償甚至刑事檢控。

進階專業知識：強制驗窗計劃與小型工程監管制度

想深入了解換窗工程的規範，單純討論搭棚並不足夠。我們必須認識香港兩個關鍵的官方制度：強制驗窗計劃與小型工程監管制度。這兩個制度直接關係到任何窗戶維修工程的合法性，也是釐清「套窗犯法」這個說法的根本。

強制驗窗計劃 (MWIS) 核心要點

強制驗窗計劃是政府為了提升樓宇安全而設的法定要求。業主收到通知後，就有責任跟進，確保窗戶不會對公眾構成危險。

適用樓宇：樓齡達10年或以上的私人樓宇

如果你的私人樓宇樓齡已達10年或以上，就有機會被屋宇署揀選納入計劃。屆時，業主或業主立案法團會收到法定的驗窗通知書，需要在指定期限內完成檢驗及所需的修葺。

檢驗標準：玻璃、窗框、窗鉸、鉚釘/螺絲、防水密封劑等是否安全

合資格人士上門檢驗時，並非隨意檢查。他們會根據一套嚴謹的標準，評估窗戶各個構件的安全狀況。檢驗項目包括玻璃有否破裂、窗框和窗扇是否變形、窗鉸有否嚴重銹蝕、固定窗戶的鉚釘或螺絲是否鬆脫或氧化，以及防水密封物料是否穩固。

釐清檢驗範圍與責任

有一點需要特別注意，強制驗窗計劃的核心目標是保障「結構安全」，而不是處理功能性問題。所以，檢驗重點在於窗戶會否鬆脫墜下，而不是解決漏水或隔音問題。作為業主，確保窗戶結構穩固，是法律上必須承擔的責任。

窗戶工程的「小型工程」級別劃分

現在進入最關鍵的部分。無論是更換配件，還是進行套窗工程，其實都受到「小型工程監管制度」的規管。這個制度確保了所有對樓宇的小規模改動，都在安全和合法的框架內進行。

簡介第I、II、III級別工程的風險及監管差異

小型工程按其風險、規模和複雜程度，分為第I、II、III級。第I級工程風險最高，監管最嚴格，需要委任認可人士及註冊結構工程師。第II級屬中等風險。第III級工程風險最低，程序最為簡化，但所有級別的工程，都必須由註冊承建商進行。

解釋更換窗戶等工程，如何根據不同因素劃入相應級別

更換窗戶會被劃入哪一個級別，取決於多個技術因素。例如工程離地面的高度、窗戶的尺寸、是否涉及改動主窗框，以及是否需要拆除部分外牆結構等。一般來說，離地愈高、規模愈大的換窗工程，級別就愈高，監管要求也愈嚴格。

將技術規定與套窗犯法議題連結：指出任何對窗戶的改動，均可能受小型工程制度規管，必須由合資格承建商進行

這就直接回應了「套窗犯法」的核心問題。不論是傳統的拆除舊框換新窗，還是選擇安裝套窗或套鋁窗，只要工程涉及對原有窗戶的改動，就已納入小型工程的規管範圍。這意味著，工程必須由已在屋宇署名冊上註冊的「註冊小型工程承建商」負責。如果業主隨意聘請未具備資格的師傅處理，或者承建商沒有按照工程所屬的級別，依足程序向屋宇署呈報文件，那整個工程就可能被視為違規，這才是「犯法」一詞背後真正的法律含義。

關於套窗、套鋁窗及換窗工程的常見問題 (FAQ)

Q1: 總結來說，套窗好唔好？什麼情況下才建議做？

考慮套窗好唔好，需要視乎單位的具體情況。套窗或套鋁窗的最大優點是工序相對簡單，通常不需要搭棚，可以減省工程時間和費用，對室內裝修的影響也較小。

不過，它的缺點也很明顯。新窗框會稍微縮小原有的玻璃面積，影響視野和採光。而且，如果舊有外框本身已存在結構或滲水問題，套窗工法只是將問題隱藏，無法根治。所以，我們只建議在舊窗外框結構非常穩固，沒有變形或嚴重鏽蝕，而業主純粹希望提升窗戶的隔音、隔熱效能，或更換已損壞的窗扇時，才考慮採用套窗方案。

Q2: 既然套窗工法本身不犯法，那「套窗犯法」一詞是指什麼？

關於套窗犯法這個說法，其實是指工程的執行方式觸犯了法例，而不是「套窗」這個工法本身違法。套窗的正確做法是所有工序均在室內完成，不涉及任何外牆工作。

坊間所說的「套窗犯法」，通常是指有承辦商為了節省搭棚費用，在進行本應需要搭棚的「更換整個窗框」工程時，卻違規地讓工人在沒有安全平台的情況下，於外牆進行拆除舊框或安裝新框的工序。這種罔顧工人安全的做法，嚴重違反了《工廠及工業經營條例》和《建築地盤（安全）規例》，這才是違法的核心所在。

Q3: 被傢俬或裝修阻擋的窗戶，可以豁免強制驗窗嗎？

不可以。根據屋宇署的強制驗窗計劃，單位內的所有窗戶都必須接受檢驗，不存在任何豁免情況。事實上，長期被傢俬或裝修遮擋的窗戶，因為無法日常開關檢查，其潛在風險可能更高。業主有法律責任移開阻礙物，提供一個安全的環境，讓合資格人士能夠順利完成檢驗。如果未能遵從，即屬違反強制驗窗令。

Q4: 更換不銹鋼窗鉸及螺絲有什麼物料規格要求？

更換窗戶五金配件時，物料規格至關重要。更換不銹鋼窗鉸時，必須同時使用不銹鋼材質的螺絲或拉釘作固定。這是一個非常重要的原則。如果使用不同金屬的配件，例如用鋁質拉釘固定不銹鋼窗鉸，兩種金屬會產生「雙金屬腐蝕」的化學作用，加速金屬氧化和損耗，嚴重影響窗戶結構安全。一般來說，所有新更換的配件，其物料、尺寸和強度都不能遜於原有設計的標準。

Q5: 如果對合資格人士的服務或報價不滿，應如何處理？

業主作為消費者，絕對有權選擇服務提供者。假如你對合資格人士的檢驗結果、建議維修方案或工程報價感到不滿或存有疑問，第一步是直接與對方溝通，要求提供更詳細的解釋。如果溝通後仍無法達成共識，你可以尋求第二意見，委託另一位合資格人士進行評估，比較兩者的報告和報價。你有權終止原有的委任，並重新聘用你認為更可靠的承辦商。如果懷疑對方存在專業失當或違規行為，可以向屋宇署或致電政府熱線1823作出投訴。