收到屋宇署的強制驗窗法定通知,感到徬徨無助?究竟驗窗責任誰屬?公用地方與私人單位的窗戶應如何分工?整個檢驗及修葺程序涉及甚麼步驟?更重要的是,如何尋找可靠的合資格人士,避免墮入圍標或不良營商手法的陷阱?
本文為你整合了詳盡的【驗窗懶人包】,旨在一次過解答所有疑問。我們將由法律責任劃分入手,清晰拆解強制驗窗的四大核心程序,並提供尋找及核實合資格人士的實用貼士。此外,更會深入剖析防伏攻略,助你精明預算、看懂報價單,遠離各種陷阱。無論你是個別業主還是法團成員,這份指南都能助你順利履行法律責任,保障家居安全。
釐清強制驗窗責任:收到法定通知後的第一步
當你收到屋宇署的信件,被告知需要履行驗窗責任時,第一時間可能會感到有點不知所措。這份驗窗懶人包的第一部分,就是為你清晰拆解整個計劃的來龍去脈,讓你了解收到通知後需要知道的所有基本資訊。
法律基礎與觸發點
要了解整個驗窗程序,首先要從源頭講起:究竟是什麼法律規定,以及在什麼情況下才會觸發這個責任。
法律依據:《建築物條例》第123章
整個強制驗窗計劃的法律根基,來自香港法例第123章《建築物條例》。這條例授權建築事務監督,為了公眾安全,可以要求指定樓宇的業主,對其窗戶進行檢驗及修葺。
觸發點:屋宇署發出的「法定通知」
一個很重要的概念是,驗窗責任並不是與生俱來的。它的觸發點,是你收到由屋宇署寄出的「法定通知」(Statutory Notice)。在收到這份正式文件之前,業主並沒有在此計劃下的法律責任。換言之,一切行動都由這份通知書開始。
強制驗窗計劃涵蓋的樓宇
那麼,是不是全香港所有樓宇都要驗窗?其實計劃有清晰的目標範圍。
樓齡要求:10年或以上的私人樓宇
計劃主要針對樓齡達到10年或以上的私人樓宇(不包括新界豁免管制屋宇)。屋宇署會每年按風險評估揀選目標樓宇,然後向相關業主發出法定通知。
主要豁免條件:不高於3層的住用樓宇
不過,凡事總有例外。如果你的樓宇是樓高不超過3層的住用建築物,就可以獲得豁免,不需要遵從強制驗窗的要求。
訂明檢驗的範圍與重點
收到通知後,下一步就是安排檢驗。但究竟要驗什麼?範圍和重點都十分清晰。
涵蓋範圍:公用地方及個別單位的所有窗戶
檢驗範圍涵蓋整座樓宇,包括大堂、樓梯等公用地方的所有窗戶,以及你私人單位內的所有窗戶。簡單來說,只要是窗,無論大小新舊,都要納入檢驗範圍。
檢驗重點:窗戶的結構與安全構件
驗窗合資格人士的檢驗重點,並非窗戶美不美觀,而是其結構安全。他們會仔細檢查窗框、窗扇、玻璃、鉚釘、螺絲和窗鉸等關鍵構件,確保它們穩固安全,沒有即時危險。
不包括範圍:非結構性的防水問題
有一點要特別留意,窗戶滲水或漏水等防水問題,雖然令人煩惱,但並不屬於強制驗窗計劃訂明的檢驗範圍。計劃的核心是結構安全,防水工程屬於另一範疇的維修。
【驗窗懶人包】一文看清強制驗窗四大步驟
當你收到屋宇署的法定通知,就代表強制驗窗程序正式啟動,履行驗窗責任的旅程亦隨之展開。整個過程其實相當清晰,主要分為四大步驟。接下來,就讓我們一步步拆解,讓你輕鬆掌握整個流程。
步驟一:委任合資格人士 (QP)
如何尋找及核實合資格人士?
整個驗窗程序的起點,是委任一位「合資格人士」(Qualified Person,簡稱QP)為你的窗戶進行訂明檢驗。想知道哪些專業人士持有驗窗資格?其實很簡單,你可以透過屋宇署網站查閱「合資格人士」名冊,或者使用官方的「窗安無事」流動應用程式搜尋。這些名冊詳列了所有受認可的專業人士及承建商資料,方便你聯絡及索取報價。
查驗「驗窗卡」的重要性
與合資格人士見面時,記得主動請對方出示由屋宇署發出的「驗窗卡」。這張卡是核實其驗窗卡資格的最直接證明,上面清楚列有其姓名、相片及註冊編號。查驗這張卡,是保障自己的重要一步,確保你所委託的是真正具備資格的專業人士,避免誤聘不合資格的人員。
步驟二:進行訂明檢驗
合資格人士的檢驗職責
委任程序完成後,合資格人士便會與你相約時間,上門進行訂明檢驗。他們的職責是鉅細無遺地檢查窗戶的每一個部分,包括窗框、玻璃、鉚釘、鉸槽及螺絲等構件是否安全穩固。他們會根據《建築物條例》的標準,判斷窗戶是否處於安全狀態,抑或需要進行修葺。
業主須提供的配合
在檢驗過程中,你的配合同樣重要。你需要確保合資格人士能夠安全及順利地進出單位,到達所有需要檢驗的窗戶。如果窗邊有雜物,最好預先清理,讓他們有足夠的空間進行檢查。一個順暢的檢驗過程,有賴你與QP之間的良好溝通與合作。
步驟三:安排訂明修葺(如需要)
委任註冊承建商進行工程
如果檢驗結果顯示窗戶有欠妥之處,就需要進入修葺階段。這時,你需要委任一名「註冊承建商」(Registered Contractor)來進行訂明的修葺工程。註冊承建商是負責實際施工的單位,你同樣可以在屋宇署的網站上找到他們的名冊。
合資格人士的監督角色
在修葺過程中,你早前委任的合資格人士會擔當監督角色。他會監督註冊承建商的施工過程,確保所有修葺工作都符合安全標準和法例要求。這種將檢驗監督與實際施工分開的安排,能有效確保工程質素,保障你的權益。
步驟四:提交文件完成程序
法定完成時限:私人單位與公用部分
當所有檢驗及修葺工程圓滿結束後,便來到最後一步。你需要留意,法定通知書上會列明完成整個程序的時限。一般而言,私人單位的窗戶與樓宇公用部分的窗戶,其完成時限會有所不同,務必清楚了解自己單位的期限。
向屋宇署提交指明表格及證明
最後,你的合資格人士會負責填妥指明表格,並連同相關證明文件,一併呈交予屋宇署。文件成功提交後,即代表你已完成這次的強制驗窗責任。記得妥善保存所有相關文件,例如檢驗報告及完工證明書的副本,以作日後記錄。
驗窗責任誰屬?公用地方、私人單位及特殊情況剖析
收到驗窗令後,大家最關心的問題之一,必定是驗窗責任誰屬。這個問題的答案並非單一,而是取決於窗戶的具體位置。想輕鬆理解整個驗窗程序,這個驗窗懶人包就為你清晰剖析不同情況下的責任歸屬,讓你一目了然。
個別單位 vs. 公用地方的責任劃分
要判斷驗窗責任誰屬,最基本的分界線就是窗戶位於「個別單位」還是「公用地方」。這通常會根據大廈公契的條款來界定,但一般而言,可以依循以下簡單的原則區分。
個別單位窗戶:業主獨立承擔
簡單來說,凡是位於你私人單位內的窗戶,例如客廳、睡房、廚房或浴室的窗,其驗窗責任都由該單位的業主全權負責。這意味著由委任合資格人士、支付檢驗費用,以至安排任何後續的修葺工程,整個驗窗程序都須由業主獨立處理和承擔。
公用部分窗戶:業主立案法團或全體業主共同承擔
至於大廈公用地方的窗戶,例如樓梯、走廊、大堂或會所等空間的窗,責任就有所不同。由於這些地方屬於全體業主共同擁有,相關的驗窗責任自然由業主立案法團(OC)或全體業主共同分擔。相關費用會從大廈的管理費或維修基金中支出。
業主立案法團 (OC) 的核心角色
對於設有業主立案法團的大廈,法團在處理公用地方的驗窗事宜上,扮演着不可或缺的角色,主要職責可分為統籌執行與財務管理兩方面。
統籌及執行的責任
法團需要代表全體業主,負責委任一名具備驗窗資格的驗窗合資格人士,並協調其進入公用地方進行檢驗。若檢驗後發現需要修葺,法團亦要負責招標及委聘註冊承建商進行工程,並監督整個過程,確保符合安全標準。
財務及管理的責任
所有涉及公用部分驗窗的費用,包括檢驗費和修葺工程開支,都應由大廈的管理費或維修基金支付。法團的職責是妥善管理相關賬目,確保資金運用得宜,並在有需要時,按照大廈公契及相關法例程序,向業主籌集所需資金。
特定房屋計劃的特別安排
值得留意的是,部分特定類型的房屋,其強制驗窗的呈報程序與一般私人樓宇有所不同,業主須特別注意,確保文件提交至正確的部門。
居屋、租置計劃單位的呈報程序
如果你是居者有其屋計劃(居屋)或租者置其屋計劃(租置計劃)單位的業主,雖然驗窗程序和責任劃分原則大致相同,但在完成檢驗及修葺後,提交文件的對象並非屋宇署。
聯絡部門:「獨立審查組」
這些單位的業主或其業主立案法團,在完成檢驗或修葺後,需要將相關的指明表格及文件,呈交至房屋局常任秘書長辦公室轄下的「獨立審查組」,而非直接交予屋宇署。提交前務必核對清楚,以免因送錯部門而耽誤了法定期限。
【防伏攻略】精明驗窗,避開圍標與不良手法
履行驗窗責任,除了要跟足法定程序,精明地選擇服務提供者同樣重要。市面上驗窗公司眾多,質素難免參差。了解如何分析報價、識別不良手法,可以保障你的權益,避免不必要的金錢損失。
建立合理預算與分析報價單
貨比三家:索取多份詳細報價
收到法定通知後,第一步是尋找合資格人士。建議最少向三至五間不同的公司或個人索取報價。這樣做不單是為了比較價錢,更可以讓你掌握市場大概的收費水平。如果一份報價遠高於或遠低於其他份,就需要特別留神。你可以透過屋宇署的網站或「窗安無事」流動應用程式,尋找已註冊的驗窗合資格人士,確保他們具備所需的驗窗資格。
解讀報價單:留意隱藏收費與魔鬼細節
一份清晰的報價單,是專業服務的體現。分析報價單時,應留意以下幾點:
- 分項是否清晰:專業的報價單會清楚列明「檢驗費」和「修葺費」。檢驗費通常是固定收費,包括上門檢查、撰寫報告及呈交文件。修葺費則是按實際需要計算,例如更換每顆拉釘、每副窗鉸的費用。要警惕那些只提供「全包價」而沒有細項的報價單。
- 留意修葺項目單價:仔細比較不同報價單中,相同修葺項目的單價是否合理。例如更換不銹鋼拉釘的費用,可以作為一個比較基準。
- 確認額外收費:主動查詢除了報價單上的項目,還有沒有其他可能產生的費用,例如交通費或就特別窗戶設計的附加費,確保預算更準確。
識別並防範圍標及不良營商手法
圍標行為的常見警號
特別是對於大型屋苑或整幢大廈的驗窗工程,業主立案法團或管理公司需要加倍警惕「圍標」行為。圍標是指有供應商私下串通,操控投標過程,令工程價格被抬高。常見的警號包括:
- 收到的多份標書報價異常地高,或者報價金額十分相近。
- 有公司在投標過程中,試圖游說你不要再尋找其他承辦商。
- 所有推薦的承辦商都來自單一來源,並且互相推薦。
- 合約條款含糊不清,或者工程範圍的描述模稜兩可。
求助途徑:廉政公署、競爭事務委員會等機構
如果你懷疑遇到圍標或任何不良營商手法,可以向相關機構尋求協助。
- 廉政公署 (ICAC):如果懷疑過程中涉及任何賄賂或貪污行為。
- 競爭事務委員會:如果懷疑出現圍標、合謀定價等反競爭行為。
- 香港海關:如果遇到具誤導性或遺漏重要資料的營商手法。
- 消費者委員會:提供消費諮詢,及協助調解商業糾紛。
簽約前 checklist 與文件保存
合約中必須列明的條款
簽訂合約是保障雙方的重要一步。一份正規的合約,應該清楚列明以下條款:
- 雙方全名、地址及聯絡方法。
- 負責驗窗的合資格人士全名及其註冊編號,確保其驗窗卡資格有效。
- 詳細的工作範圍、工程項目及使用的物料規格。
- 清晰的費用明細,包括檢驗費、各項修葺的單價及總價。
- 工程的施工及完成期限。
- 付款方式及時間表。
- 修葺工程的保養期。
必須保存的重要文件副本
完成整個驗窗程序後,記得妥善保存所有相關文件,以作紀錄及備用。這些文件包括:
- 所有索取過的報價單。
- 已簽署的合約正本。
- 所有付款紀錄,例如收據或銀行轉帳證明。
- 與承辦商來往的重要通訊紀錄。
- 最後由合資格人士呈交給屋宇署的指明表格副本。
漠視法定通知的嚴重後果:罰款、監禁與政府介入
履行驗窗責任是每位業主的法律要求,絕對不能掉以輕心。假如收到屋宇署的法定通知後選擇置之不理,後果可能比想像中嚴重得多,除了金錢損失,更可能引致政府直接介入,甚至面臨刑事檢控。
不遵從通知的直接法律罰則
當你未能在指定期限內遵從驗窗通知,法律程序就會啟動。政府會採取一系列的執法行動,罰則會隨着你的拖延而逐步升級。
定額罰款通知書
最初,你可能會收到一張定額罰款通知書,金額為港幣1,500元。這可以視為第一步的警告,提醒你必須立即採取行動。
刑事檢控:更高罰款與監禁風險
假如繳交定額罰款後,你仍然沒有完成驗窗程序,屋宇署便會提出刑事檢控。一經定罪,罰款額會大幅提高,最高可達港幣25,000元,甚至可能被判監禁長達3個月。這顯示了政府對窗戶安全的重視程度。
按日計算的持續違規罰款
更重要的是,如果定罪後問題依然未解決,法庭有權判處按日計算的額外罰款,每日最高可罰款港幣2,000元,直至你完成所需的檢驗及修葺為止。罰款會不斷累積,對業主造成沉重的財政壓力。
屋宇署的「代辦工程」機制
除了直接的法律懲罰,屋宇署還有權力主動介入,這就是「代辦工程」機制。當業主持續不履行責任時,政府不會無限期地等待。
政府介入代辦工程的權力
根據法例,屋宇署有權委任顧問公司和註冊承建商,直接代你進行所有必需的驗窗及修葺工程,確保窗戶回復安全狀態,以保障公眾安全。
業主須承擔的代辦費用
政府代辦並非免費服務。工程完成後,屋宇署會向業主追討所有相關費用,包括檢驗費、工程費及顧問費等,所有開支都需由業主一力承擔。
警告:高達20%的監督費及附加費
最需要留意的是,除了工程本身的所有費用,屋宇署還會徵收一筆監督費及附加費,金額最高可達總開支的20%。這筆額外費用,是業主拖延履行責任所需付出的沉重代價。
業主之間不合作的法律責任
在多業權的大廈中,處理公用地方的驗窗責任時,個別業主的不合作行為同樣會引致法律後果。
拒絕分擔公用部分費用的後果
如果業主立案法團已決議進行公用地方的驗窗及修葺工程,任何個別業主若無合理辯解而拒絕分擔其應付的費用,即屬違法。一經定罪,最高可被罰款港幣25,000元。
阻礙檢驗或修葺工程的後果
此外,任何業主或住戶,如果阻止或拒絕法團委派的人員進入其單位內,進行公用部分的檢驗或維修工程,同樣是違法行為。此舉最高可被罰款港幣10,000元及監禁6個月。
強制驗窗常見問題 (FAQ)
在了解基本的驗窗責任和程序後,許多業主心中可能還有一些具體疑問。以下整理了幾個最常見的問題,希望可以為你提供更清晰的指引。
如果無法在限期內完成驗窗,可以申請延期嗎?
答案是可以的。假如你遇到特殊情況,例如無法聯絡單位住戶,或者修葺工程規模比較大,確實無法在指定期限內完成整個驗窗程序,你可以向屋宇署提出書面申請,要求延長遵從法定通知的期限。申請時需要提供充分的理據。一般來說,你所委任的合資格人士會在這方面提供協助,幫助你準備和提交申請。最重要的是,必須主動溝通,切勿在沒有任何通知的情況下逾期。
政府或相關機構有為驗窗提供財政資助嗎?
有的。為了協助有需要的業主履行驗窗責任,市區重建局和香港房屋協會等機構,都有提供不同類型的樓宇復修資助或貸款計劃,例如「樓宇復修綜合支援計劃」。這些計劃通常會涵蓋強制驗窗所需的檢驗和修葺費用。不過,每項計劃都有特定的申請資格,例如申請人的入息水平或者樓宇狀況等。建議你直接瀏覽相關機構的官方網站,查閱最新的資助詳情和申請辦法。
「合資格人士」和「註冊承建商」有什麼分別?可以只聘請一個嗎?
這兩個角色職責不同,不能混為一談。「合資格人士」(QP)的角色好比醫生,負責「診斷」。他們會進行檢驗,判斷窗戶有沒有問題,然後發出檢驗報告。如果需要維修,他們還要負責監督整個修葺工程,確保工程符合標準。他們的驗窗資格是受法例規管的。「註冊承建商」則像是「施工團隊」,負責「動手做」。他們是根據合資格人士的指示,進行實際的修葺工程。所以,如果檢驗後發現需要修葺,你就必須聘請這兩者。這個制度是為了確保檢驗和施工是分開的,互相監察,保障工程質素。如果檢驗後確認窗戶狀況良好,無需修葺,那你只需要聘請合資格人士完成報告和提交文件就可以了。
我對法定通知有異議,可以提出反對或上訴嗎?
根據《建築物條例》,業主確實有權對法定通知提出上訴。如果你認為通知的內容不合理,例如樓宇的實際狀況不應被納入計劃,你可以向根據條例設立的上訴審裁小組提出上訴。你需要按照法定程序,在指定限期內向上訴審裁小組的秘書提交上訴通知書。這是一個正式的法律程序,涉及複雜的理據和文件,建議在採取行動前先諮詢法律意見。
我自行安排的「自願驗窗」能否替代強制驗窗的要求?
這是一個很好的問題,答案是「有可能」。如果你在收到法定通知之前,已經主動聘請了合資格人士,並按照強制驗窗計劃的標準完成了檢驗和修葺,這項「自願驗窗」是可以被接納的。關鍵在於,當你收到法定通知後,你聘請的合資格人士仍然需要為該次檢驗,向屋宇署呈交指明的表格,以正式遵從該通知的要求。簡單來說,只要你之前的檢驗工作符合所有法定標準,並且由具備驗窗卡資格的專業人士執行,就可以用來履行強制驗窗責任,省去重新再驗的功夫。