舊式公屋窗點解要封?全面拆解消防條例、致命風險及6大住戶應對指南

近日,房屋署強制要求封閉舊式公屋單位的走廊氣窗,引發大量住戶不滿與憂慮。這扇沿用數十載、作為室內通風關鍵的氣窗,為何一夕之間被指為構成致命火災風險的「安全缺口」?封窗的法律依據是甚麼?背後牽涉的《消防安全(建築物)條例》有何具體要求?封窗是否真的有其必要性?面對翳焗、採光不足等生活問題,住戶又有何應對良策?本文將為您全面拆解房署封窗政策的來龍去脈,從消防條例的法律細節、專家解構的致命火災風險,到受影響屋邨名單、工程詳情,並提供封窗後改善通風採光的實用指南及申訴渠道,助您一文釐清所有疑問。

房署封閉舊式公屋氣窗爭議:住戶通風權益與消防安全的兩難

最近關於房署要強制封閉舊式公屋窗戶的決定,成為了不少街坊熱議的話題。這項措施不單純是一項建築工程,它更觸及了一個核心的兩難局面:住戶習以為常的通風權益,與法例規定的消防安全要求,兩者應該如何平衡?這場爭議的背後,正正反映了居民生活質素與集體安全之間的角力。

為何房署封閉公屋走廊氣窗會引發居民強烈反彈?

舊式公屋通風核心:走廊氣窗對基層住戶的重要性

對於居住在舊式公屋的朋友來說,面向走廊的那扇小小氣窗,絕非普通窗戶,而是維持單位空氣流通的命脈。在過去建築設計未有冷氣的年代,這些氣窗配合大門和屋內窗戶,形成有效的空氣對流。特別是對許多基層家庭和長者住戶而言,他們未必有能力或習慣長期使用冷氣,這扇氣窗就是他們在炎夏中賴以呼吸的「天然風扇」,是生活不可或缺的一部分。

封窗工程對生活質素的影響:翳焗、悶熱與採光不足

當這個重要的通風口被封閉,對住戶生活的影響是立竿見影的。最直接的感受就是室內變得翳焗悶熱,空氣彷彿凝固了一樣。夏天時,單位有如蒸籠,嚴重影響居住舒適度。此外,氣窗也是走廊燈光透入屋內的一個來源,封閉後會令靠近門口的玄關或廚房位置變得更加昏暗,對視力較差的長者構成不便,整體生活質素無疑會下降。

封窗政策的法律基礎:《消防安全(建築物)條例》的強制要求

《消防條例》適用範圍:針對舊式綜合用途及住用樓宇的防火規定

雖然封窗措施帶來種種不便,但它並非房署的單方面決定,而是有著清晰的法律基礎。這項工程是為了履行《消防安全(建築物)條例》(第572章)的法定要求。這條例主要針對在一九八七年三月一日或之前落成的舊式樓宇,目的是要將這些樓宇的消防安全水平,提升至符合現代的防火標準,保障所有住戶的生命安全。

封窗政策執行時間點:為何相隔多年才強制推行?

大家心中可能有一個疑問,既然條例早在二零零七年已經生效,為何相隔十多年後才大規模強制推行封窗工程?主要原因是,為全港數百幢舊式樓宇提升消防標準是一項極為龐大和複雜的工程。當局需要進行詳細勘察、與屋宇署和消防處等多個部門協調,並按照「先易後難」的原則逐步推展。更換防火門等較簡單的工程會先行處理,而處理氣窗這種涉及大量單位的項目,則需要更周詳的規劃,所以才會在近年才正式進入施工階段。

剖析封閉公屋氣窗的必要性:消防條例與潛在火災風險

專家解說:公屋氣窗如何構成致命火災風險

談及舊式公屋窗的設計,很多人都會想起面向走廊的氣窗,它確實為單位帶來通風和採光。不過,從現代消防安全角度審視,這個沿用多年的設計,其實隱藏著致命的火災風險。因為這些氣窗的物料和結構,並未具備任何防火能力,一旦火警發生,它就會成為災難蔓延的缺口。

火災風險一:走廊氣窗成濃煙蔓延通道

火災中最主要的致命元兇,往往不是火焰,而是濃煙。試想像一個情境:當走廊或鄰近單位不幸起火,高溫而且充滿毒性的濃煙會迅速彌漫。未經改造的氣窗,根本無法抵擋濃煙滲入。濃煙會經由這個缺口,暢通無阻地湧入你的家中,不但會嚴重阻塞逃生路線,更可能讓住戶在睡夢中因吸入過量濃煙而失去知覺,錯失逃生的機會。可以說,每一扇未封閉的氣窗,都是一個潛在的濃煙入口。

火災風險二:「半小時耐火時效」對公屋住戶的黃金價值

封窗工程所使用的防火物料,目標是提供「至少半小時耐火時效」。這半小時有著黃金般的價值。它代表在火災發生後的首三十分鐘內,被封妥的氣窗位置能夠有效抵擋高溫火焰,並且阻止濃煙侵入。這段寶貴的時間,足以讓住戶安全疏散,也為消防員到場部署救援創造了有利條件。這個措施的目標,就是將火勢與濃煙盡可能長時間地控制在源頭,為整座樓宇的居民爭取活命的機會。

為何不能豁免?消防安全的「最弱一環」原則

有些住戶可能會問,能否為有特別需要的人士提供豁免?消防安全的原則是,整個防火系統的強度,取決於它「最弱的一環」。在高密度居住的公屋環境中,消防安全是環環相扣的集體責任。即使只有一個單位沒有封窗,一旦該單位發生火警,火勢和濃煙就會從這個缺口突破,蔓延至整條走廊,令其他所有住戶的防火措施功虧一簣。所以,為了保障所有人的安全,消防規定上不能存在任何例外。

封窗後的致命誤解:開大門通風的「煙囪效應」風險

許多住戶在氣窗被封後,因為感覺室內翳焗,可能會選擇打開大門通風。這個做法看似合情合理,實際上卻是一個極度危險、甚至比封窗前更致命的行為。這個行為會引發稱為「煙囪效應」的物理現象,將致命濃煙直接引入家中。

錯誤通風方式:開大門比未封窗前更危險

在未封窗前,氣窗是濃煙滲入的小缺口。但是,當你打開大門通風時,就等於將單位的主要出入口,變成一個巨大的人為通風口。一旦走廊發生火警,這個巨大的開口會讓濃煙以驚人的速度和濃度湧入室內。相比之下,原本氣窗的滲入量顯得微不足道。這個舉動完全抵銷了封窗工程的防火原意,並將住戶置於更直接的危險之中。

圖解煙囪效應:濃煙如何經大門快速入屋

煙囪效應的原理很簡單。火災產生的高溫氣體會向上升,造成氣壓差。如果走廊充滿濃煙,而你打開了單位大門,你的家就成了一個負壓區。在氣壓差的驅動下,走廊的濃煙會像被強力抽氣扇吸進來一樣,以極快速度灌滿整個單位。這個效應令大門成為一道「引煙入屋」的通道,幾秒鐘內就能讓室內能見度降至零,大大增加逃生難度。

防火以外:走廊氣窗的其他家居安全隱患

除了火災風險,這些舊式氣窗本身也存在多種不容忽視的家居安全問題,封閉它們亦能一併解決這些長久以來的隱憂。

家居安全隱患一:兒童經氣窗墮樓風險

過去曾發生過令人痛心的意外。家中的小孩,特別是睡在上格床的兒童,在玩耍或睡覺時,有可能因為氣窗沒有鎖好或結構不穩,而意外從氣窗墮下樓。對於有兒童的家庭來說,這是一個長期存在的嚴重安全威脅。

家居安全隱患二:攀爬氣窗的保安漏洞

這些位於走廊的氣窗,也可能成為賊人爆竊的潛在入口。他們可以利用工具輕易撬開窗戶,或直接打破玻璃潛入單位。此外,也曾有住戶因忘記帶鎖匙,冒險嘗試攀爬氣窗入屋而被困,造成危險。

家居安全隱患三:氣窗玻璃結構脆弱性與相關罪案

舊式氣窗的玻璃通常只是一般普通玻璃,結構相當脆弱,容易被意外撞擊或被不法之徒輕易擊破。在一些縱火案件中,這些脆弱的氣窗甚至成為罪犯的縱火目標,直接威脅住戶的生命財產安全。

公屋封窗工程全攻略:受影響屋邨、費用及施工時間表

這次大規模處理舊式公屋窗戶的工程,相信很多朋友都想知道具體細節。究竟自己住的屋邨是否受影響?工程何時開始,又是否需要自己支付費用?以下就為大家整理一份清晰的工程攻略,將所有重要資訊逐一拆解。

哪些公屋受影響?受規管舊式屋邨及樓宇清單

首先,我們需要了解哪些樓宇會納入這次的封窗工程範圍。並非所有公屋都需要進行工程,而是主要針對一批樓齡較高的舊式設計樓宇。

受影響公屋樓齡界定:1987年3月1日或之前落成

這次工程的法律基礎是《消防安全(建築物)條例》,條例清晰界定了規管對象。如果你的公屋大廈是在1987年3月1日或在這日期之前落成,又或者其建築圖則是在此日期前首次獲批准,那它就屬於受規管的樓宇,需要配合進行相關的消防安全改善工程,當中就包括了封閉走廊氣窗。

封窗工程規模:涉及屋邨、樓宇及單位總數

根據房屋署的資料,這次封窗工程的規模相當龐大。工程涵蓋全港53個公共租住屋邨,涉及約240座樓宇,受影響的單位總數高達約13萬6千個。這反映了政府提升舊式樓宇消防安全的決心。

房署封窗工程時間表、費用及住戶須知

了解自己是否受影響後,接下來最關心的自然是工程的時間線、費用,以及施工時需要注意的地方。

公屋封窗工程預計時間線:2025至2025年

房署已表明,工程將會分階段進行。首個試點計劃已選定黃大仙富山邨,預計在2025年下旬率先展開。房署會參考試點的經驗,然後在2025年起陸續將工程擴展至其他受影響的屋邨。因此,大家可以預期在未來一至兩年內,會陸續收到相關的工程通知。

工程費用由誰承擔?房署全數負責免住戶支出

這點住戶可以完全放心。房屋署已明確表示,所有封閉氣窗工程的費用,將會由房署全數承擔。住戶無需為此支付任何費用。

施工流程詳情:工程無需入屋及住戶配合事項

工程最大的便利之處,是整個施工過程都可以在單位外的公共走廊進行。換句話說,工程人員無需進入你的單位之內,大大減少了對日常生活的滋擾。在一般情況下,住戶無需特意請假留在家中配合施工。

住戶已自行改裝氣窗的處理方法

有些住戶可能因為私隱或隔音等原因,早已自行封閉或改裝了氣窗。對於這種情況,房署的處理方式也相當彈性。只要你現有的改裝物料不會阻礙防火板的安裝,並且符合消防安全標準,工程人員就不會要求你將其還原,可以直接進行工程。假如有外掛物件阻礙施工,房署亦會提供協助處理。

封窗物料探討:防火玻璃是比防火板更好的替代方案嗎?

房署目前採用防火板封閉舊式公屋窗的方案,確實引起了許多關於採光和通風的疑慮。相信不少朋友都會想,難道沒有其他兩全其美的方法嗎?坊間和一些專業人士便提出了一個替代建議,就是改用防火玻璃。這個方案聽起來很理想,但實際上是否可行,讓我們一起來看看。

替代方案建議:以防火玻璃解決採光及通風問題

防火玻璃與防火膠邊方案詳情

防火玻璃並非普通玻璃,它經過特殊處理,能夠在火災發生時於一定時間內抵擋高溫,保持完整不破裂,有效隔絕火焰和濃煙。要達到法例要求的防火標準,單靠一塊防火玻璃並不足夠。它必須配合具備同樣防火效能的防火膠邊或防火矽膠進行安裝,將玻璃與窗框之間的縫隙完全密封,才能組成一個完整的防火屏障。

透明物料方案如何平衡消防安全與生活質素

這個方案最大的優點顯而易見,就是它的透光性。防火玻璃能讓走廊的燈光或天然光線進入室內,直接解決了因使用防火板而導致單位變得陰暗的問題。這樣一來,既能符合消防條例的要求,保障住戶安全,又能維持基本的居住質素。更重要的是,當居住環境不會過於翳焗和黑暗,住戶因為不適而打開大門通風的意欲也會降低,間接減少了「煙囪效應」的潛在風險。

房署回應:為何最終選用防火板而非防火玻璃?

既然防火玻璃方案聽起來好處甚多,為何房署最終還是選擇了防火板?這背後其實涉及相當複雜的考量,並非一個簡單的決定。

跨部門協商:物料選擇的複雜考量

物料的選擇需要經過房屋署、屋宇署和消防處等多個部門的共同審視和協商。他們需要考慮的因素有很多,包括物料是否能提供至少半小時的耐火時效、安裝後會否影響走廊的逃生通道闊度、物料的供應是否穩定、施工的技術要求和複雜程度,以及日後的維修保養問題等。每項因素都關乎到全港數十萬計居民的安全和公共資源的運用。

最終方案:防火板的成本效益與施工效率考量

綜合各方面因素後,防火板成為了最終方案。主要原因很可能在於其成本效益和施工效率。對於涉及超過十萬個單位的大規模工程,物料成本是一個關鍵考量。防火板的成本相對較低,而且安裝技術成熟,施工流程可以標準化,有利於在短時間內為大量單位完成工程。相比之下,防火玻璃的成本較高,安裝的技術要求也更嚴格,大規模推行的時間和財政成本都會大增。因此,在平衡安全、成本和效率後,防火板成為了現階段最務實的選擇。

公屋住戶應對指南:封窗後如何改善通風、採光及表達意見

雖然封閉舊式公屋窗是基於消防安全的考量,但隨之而來的通風和採光問題,確實為住戶的日常生活帶來挑戰。面對這個改變,我們可以主動採取一些措施,改善居住環境。這裡整理了一些實用的技巧和方案,同時也提供了表達意見的正確渠道。

解決封窗後翳焗問題:室內空氣對流實用技巧

科學通風法:善用對流扇與抽氣扇製造空氣流動

要解決室內空氣不流通的問題,關鍵在於製造人為的空氣對流。你可以嘗試同時使用抽氣扇與對流扇。首先開啟廚房或浴室的抽氣扇,將室內的悶熱空氣和濕氣向外抽出。然後在窗戶旁邊放置一把對流扇或普通風扇,將室外較涼快的空氣引進屋內。這樣一出一入,就能形成有效的空氣循環路徑,大大改善翳焗感。

分時段通風法:改善全日室內體感溫度

全日緊閉門窗並非理想的解決方法,你可以嘗試分時段策略性通風。例如在清晨或深夜,當室外氣溫較低時,打開家中所有窗戶,讓涼爽的空氣進入,為家居徹底降溫。然後在日間炎熱時段,關上窗戶並拉上窗簾,以阻隔熱力進入。這個簡單的習慣,有助於維持全日較為舒適的室內體感溫度。

解決封窗後採光不足:提升室內光亮度方案

升級家居照明:更換高亮度LED燈具

走廊氣窗被封後,靠近門口的玄關或走廊位置可能會變得昏暗。一個直接有效的方法,就是升級家中的照明系統。你可以考慮將舊有的光管或鎢絲燈膽,更換成更高亮度及更節能的LED燈具。選擇色溫較高,即偏向白光的LED燈,可以營造更明亮的空間感,直接彌補所損失的自然光線。

利用家居佈置:淺色牆身與鏡面反射增強光線

除了更換燈具,家居佈置也能巧妙地提升室內光亮度。將牆身髹上淺色系油漆,例如白色、米色或淺灰色,可以有效地反射光線,令整個空間感覺更開揚光猛。另外,在適當的位置善用鏡子,例如在客廳或飯廳的牆上掛一面鏡,可以利用鏡面反射的原理,將窗外的光線引進到室內較暗的角落,創造更佳的採光效果。

如何向房署反映意見?封窗工程訴求的正確渠道

反映渠道一:聯絡當區區議員或立法會議員

如果你對封窗工程的安排有具體意見,或者在工程後遇到難以解決的實際問題,尋求地區代表的協助是一個有效的途徑。你可以聯絡所屬選區的區議員,或者相關事務委員會的立法會議員。他們能夠整合地區居民的意見,直接向房屋署等政府部門進行交涉和跟進。

反映渠道二:房屋署官方信箱、電話及居民講解會

除了透過民意代表,住戶也可以直接向房屋署表達訴求。房屋署設有多個官方聯絡渠道,包括郵寄信件至總部辦事處、致電24小時客戶服務熱線(2712 2712),或親身參與署方為居民舉辦的工程講解會。在講解會上直接提問,不但能即時獲得官方回應,也能讓署方更直接地了解住戶的集體憂慮。

關於房署舊式公屋封窗工程的常見問題 (FAQ)

封窗工程是否強制執行?

法律依據:《消防安全(建築物)條例》下的法定要求

這次針對舊式公屋窗戶的封閉工程,的確是根據法例強制執行的。整個計劃的法律基礎源於《消防安全(建築物)條例》,條例要求為指定舊式樓宇提升消防安全水平,而封閉走廊氣窗正是其中一項法定要求,旨在保障所有住戶的生命安全,因此並非一項可選擇的改善工程。

工程會否影響單位結構安全?

房署保證:工程經專業評估,不影響原有樓宇結構

關於這一點,房屋署已作出保證,所有封窗工程都經過專業顧問公司的詳細評估。工程本身只涉及封閉氣窗的開口,並不會改動或影響單位的主力牆及樓宇的整體結構。整個施工過程都經過嚴謹規劃,確保不會對樓宇安全構成任何影響。

房署將如何通知住戶?

溝通渠道:張貼通告、舉辦居民講解會及派發信件

房署會循多個清晰的渠道發放工程資訊,與住戶保持溝通。他們會在屋邨及大廈大堂張貼詳盡的工程通告,同時會為受影響的居民舉辦講解會,由專人解答疑問。除此之外,在工程開始前,相關住戶亦會收到由房署派發的正式信件,清楚列明工程的詳情和時間安排。

封閉氣窗後,我的公屋是否已完全符合消防標準?

整體提升:封窗為其中一環,或需配合更換防火門等其他工程

封閉氣窗是提升樓宇消防安全的重要一步,但它只是整個大型改善計劃的其中一個環節。要令整座樓宇完全符合現行的消防標準,通常還需要配合其他工程,例如將單位大門更換為具備認證的防火門,或是在走廊及樓梯間加設其他消防設施。所以,封窗工程完成後,大家可能還會見到其他相關的改善工程陸續進行。